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黨建引領(lǐng)聚合力 強(qiáng)基增效聚效益 全面鞏固提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面——2022年形勢(shì)任務(wù)教育宣傳提綱
2月18日至19日中鐵一局二公司召開(kāi)2021年表彰會(huì)、五屆二次職代會(huì)、2022年工作會(huì)等系列會(huì)議,全面回顧總結(jié)了過(guò)去一年取得的豐碩成果,客觀分析了面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),部署了全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,發(fā)出了開(kāi)創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面的動(dòng)員令。學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好系列會(huì)議精神,教育和引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),守正創(chuàng)新,真抓實(shí)干,加快推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)教育的重要內(nèi)容。
一、明外勢(shì)知內(nèi)情 統(tǒng)一思想堅(jiān)定發(fā)展信心
(一)肯定成績(jī)正視問(wèn)題,提升企業(yè)管理水平
2021年在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、投資轉(zhuǎn)向和疫情局部暴發(fā)不利條件下,二公司在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞年初工作主線,以企業(yè)發(fā)展壯大為首要任務(wù)目標(biāo),克服外部環(huán)境和內(nèi)部資金壓力,緊扣強(qiáng)基增效、聚焦管理提升,砥礪前行,夯實(shí)基礎(chǔ),經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步提升,項(xiàng)目履約漸入佳境,黨群共促人才培養(yǎng),綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),較好地完成了集團(tuán)公司下達(dá)的主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo),保證了公司持續(xù)健康發(fā)展。
2021年全年新簽合同額258.7億元,為年度計(jì)劃245.1億元的105%。施工產(chǎn)值100.06億元,為年度計(jì)劃100億元的100%。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率是上年的128.3%,全員人均年收入比上年增長(zhǎng)4.4%。
2021年雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但同時(shí)也存在一定的問(wèn)題:一是經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)跟隨市場(chǎng)較多,主動(dòng)創(chuàng)造市場(chǎng)能力不強(qiáng)。營(yíng)銷結(jié)構(gòu)不合理,在市場(chǎng)突破過(guò)程中小項(xiàng)目過(guò)多,房建領(lǐng)域市場(chǎng)激增導(dǎo)致專業(yè)人才和資質(zhì)保障儲(chǔ)備緊張,優(yōu)標(biāo)率不高,整體營(yíng)銷測(cè)算利潤(rùn)偏低;二是安全質(zhì)量意識(shí)與應(yīng)急體系建設(shè)仍有待提升,個(gè)別區(qū)域安全管控不到位,大局意識(shí)、政治意識(shí)和危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),隱患排查不夠細(xì)致,層級(jí)管理責(zé)任落實(shí)不力;三是重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)管控不到位,現(xiàn)場(chǎng)施工組織安排不盡合理,節(jié)點(diǎn)控制措施落實(shí)不力,搶工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是成本管控基礎(chǔ)仍顯薄弱,成本歸集不及時(shí)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,分析不細(xì)致,部分項(xiàng)目成本突增,成本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不能真實(shí)反映公司及項(xiàng)目情況;五是工作執(zhí)行力還有待提高,部分工作推進(jìn)緩慢,制度閉環(huán)執(zhí)行不到位,管理創(chuàng)新主動(dòng)性不強(qiáng),本部搬遷事宜遲遲無(wú)大的進(jìn)展;六是資產(chǎn)質(zhì)量不高,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)偏低,雙清數(shù)額較大,現(xiàn)金流捉襟見(jiàn)肘,維穩(wěn)事件時(shí)有發(fā)生,盈利能力還有待進(jìn)一步提高;七是黨建融合不夠深入。一些項(xiàng)目在黨建融入中心工作上離散度較大,存在黨建與發(fā)展“一手軟、一手硬”,政治與業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題。
各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“緊盯問(wèn)題抓到底”的思想導(dǎo)向,進(jìn)一步解放思想,擺正心態(tài),創(chuàng)新觀念,精準(zhǔn)發(fā)力,下大力氣破解制約企業(yè)改革發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),為企業(yè)健康平穩(wěn)運(yùn)行、提升發(fā)展質(zhì)量掃清障礙、打牢基礎(chǔ)。
(二)提高站位認(rèn)清形勢(shì),迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn)
2021年,世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì),但是不均衡性、不確定性愈發(fā)突出,全球通脹壓力劇增、供應(yīng)鏈危機(jī)、能源危機(jī)等問(wèn)題掣肘世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要保證財(cái)政支出強(qiáng)度,加快支出進(jìn)度,適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資。今年國(guó)家財(cái)政政策的重心有望前移至上半年,地方專項(xiàng)債總量預(yù)計(jì)達(dá)4.5萬(wàn)億,其中1.46萬(wàn)億已提前下達(dá),結(jié)構(gòu)性降息降準(zhǔn)可期,各級(jí)地方政府“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策正在加快出臺(tái),一大批重點(diǎn)項(xiàng)目將提前布局,全面利好基建領(lǐng)域。“雙碳”經(jīng)濟(jì)、綠色基建蓬勃興起,據(jù)市場(chǎng)研究預(yù)測(cè),實(shí)現(xiàn)2030年前“碳達(dá)峰”目標(biāo),全社會(huì)每年至少新增投資4萬(wàn)億以上,涉及電力、清潔能源等領(lǐng)域,這將是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)后最大的基建增量市場(chǎng)。
在中央防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和資本監(jiān)管力度持續(xù)加大、減少對(duì)房地產(chǎn)和債務(wù)依賴、堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)的大背景下,多數(shù)城市PPP項(xiàng)目總量已逼近10%紅線,由地方政府出資或牽頭的投融資項(xiàng)目預(yù)期資金短缺現(xiàn)象將有所加劇,部分項(xiàng)目緩建停建風(fēng)險(xiǎn)增大,建筑業(yè)總體增速將呈波動(dòng)下滑態(tài)勢(shì),市場(chǎng)逐步進(jìn)入存量競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,對(duì)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理將形成重大挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目大型化、綜合化、高端化趨勢(shì)更加明顯,市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的投融資能力、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)能力、資源整合能力、運(yùn)營(yíng)管理能力要求越來(lái)越高,倒逼建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更加強(qiáng)烈。各級(jí)行業(yè)主管部門在資質(zhì)核查、承發(fā)包管理、勞務(wù)用工等方面推出了一系列嚴(yán)格措施,資質(zhì)許可、信用約束、經(jīng)濟(jì)制衡、法律監(jiān)督等制度更加完善,各類項(xiàng)目,尤其是軍民融合和海外項(xiàng)目對(duì)合規(guī)管理的要求更高,稍有不慎就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重后果。
我們要認(rèn)真研究國(guó)家“十四五”規(guī)劃及各級(jí)地方政府相關(guān)政策文件,深度融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、交通強(qiáng)國(guó)、適度超前基建、“雙碳”目標(biāo)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“一帶一路”、共同富裕等方面搶抓機(jī)遇,推動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)要素等資源向成熟區(qū)域、發(fā)達(dá)區(qū)域、潛力區(qū)域以及重點(diǎn)城市群、都市圈再聚焦、再傾斜,做強(qiáng)做優(yōu)做大區(qū)域市場(chǎng);要平衡好“兩個(gè)市場(chǎng)”之間的關(guān)系,一方面要鞏固鐵路、公路、市政、地鐵、房建等傳統(tǒng)市場(chǎng),擴(kuò)大主業(yè)規(guī)模,保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);另一方面要積極順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),積極搶占清潔能源、綠色基礎(chǔ)設(shè)施等新興領(lǐng)域,做好軍民融合項(xiàng)目拓展,在城市更新、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域加速布局,培育營(yíng)銷第二增長(zhǎng)曲線,開(kāi)辟新的市場(chǎng)空間。
時(shí)移勢(shì)易,機(jī)遇依然在我,未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,我們應(yīng)該讀懂改革背后的國(guó)家意志、摸清轉(zhuǎn)型升級(jí)的可行路徑,奮力把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),通過(guò)提升品質(zhì)追求、提高管理效率、優(yōu)化體制機(jī)制、適應(yīng)內(nèi)外變化,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,譜寫(xiě)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
二、把方向定目標(biāo) 推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(一)把握總體思想 明確奮斗目標(biāo)
公司系列會(huì)議的召開(kāi)全面貫徹落實(shí)了集團(tuán)公司職代會(huì)、工作會(huì)等系列會(huì)議精神,總結(jié)回顧了2021年工作,結(jié)合企業(yè)當(dāng)前改革發(fā)展實(shí)際,研究部署2022年工作。 2022年公司確定的各項(xiàng)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)股份公司、集團(tuán)公司各項(xiàng)決策部署,著力“六個(gè)創(chuàng)效”,堅(jiān)定高質(zhì)量的決心,保持穩(wěn)增長(zhǎng)的定力,以做強(qiáng)做優(yōu)做大為方向,以打造一流工程公司為目標(biāo),以守正思變、筑基謀遠(yuǎn)為動(dòng)力,著力一切工作到項(xiàng)目,推動(dòng)大商務(wù)體系建設(shè),深化強(qiáng)基增效,狠抓執(zhí)行力建設(shè),努力構(gòu)建企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
2022年是落實(shí)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,我們要準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),狠抓責(zé)任落實(shí),擔(dān)當(dāng)作為、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,圓滿或超額完成年度企業(yè)營(yíng)業(yè)額、新簽合同額、凈利潤(rùn)等指標(biāo),保質(zhì)保量安全質(zhì)量目標(biāo),確保職工收入在企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上同步增長(zhǎng),鞏固提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化管理 準(zhǔn)確把握年度重點(diǎn)工作
1、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,決戰(zhàn)決勝國(guó)企改革三年行動(dòng)。要始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,全面梳理改革任務(wù)清單,逐項(xiàng)銷號(hào)清零,確保三年行動(dòng)任務(wù)在今年5月底圓滿收官。一是做實(shí)經(jīng)理層任期制和契約化管理,推動(dòng)“管理人員能上能下”。二是全面推進(jìn)市場(chǎng)化用工改革,推動(dòng)“員工能進(jìn)能出”。三是健全業(yè)績(jī)決定薪酬分配的機(jī)制,推動(dòng)“收入能增能減”。
2、以規(guī)模質(zhì)量并重為主線,持續(xù)提升高品質(zhì)營(yíng)銷能力。實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷工作量質(zhì)雙優(yōu)是企業(yè)發(fā)展的中心問(wèn)題。沒(méi)有營(yíng)銷規(guī)模,企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展基礎(chǔ);沒(méi)有營(yíng)銷質(zhì)量,企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展前途。對(duì)此,今年我們要始終守住“三個(gè)堅(jiān)持”:一要始終堅(jiān)持完成年度營(yíng)銷目標(biāo)的信心不動(dòng)搖;二要始終堅(jiān)持?jǐn)U大營(yíng)銷規(guī)模的力度不能減;三要始終堅(jiān)持高品質(zhì)營(yíng)銷的方向不能變。
3、以安全發(fā)展為底線,積極防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。防范風(fēng)險(xiǎn)隱患是提升企業(yè)治理效能的根本方法,實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的內(nèi)在要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和解決問(wèn)題隱患有機(jī)結(jié)合起來(lái),穩(wěn)定大局、精準(zhǔn)排雷、分類施策、一體推進(jìn),有效防范和化解影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的潛在性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。一是不斷完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制;二是著力防范安全質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險(xiǎn);三是著力防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。要從嚴(yán)加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控;四是著力防范維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn);五是著力防范疫情風(fēng)險(xiǎn);六是著力防范保密風(fēng)險(xiǎn)。
4、以大商務(wù)管理為抓手,持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值、提升效益。大商務(wù)管理是項(xiàng)目管理、效益提升的內(nèi)在要求,是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障。
一是全面提升大商務(wù)管理意識(shí),要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)中鐵大商務(wù)管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,以項(xiàng)目管理效益提升專項(xiàng)行動(dòng)為載體,加快推進(jìn)“攬干分離”向“攬干融合”轉(zhuǎn)變、“工程管理”向“項(xiàng)目管理”轉(zhuǎn)變、重過(guò)程管理向既重過(guò)程又重目標(biāo)責(zé)任和結(jié)果考核兌現(xiàn)轉(zhuǎn)變,建立價(jià)值創(chuàng)造、效益為先的評(píng)價(jià)機(jī)制。
二是抓實(shí)大商務(wù)管理核心工作。一要突出標(biāo)前標(biāo)后聯(lián)動(dòng)。原則上標(biāo)后責(zé)任成本應(yīng)低于標(biāo)前測(cè)算成本;二要強(qiáng)化項(xiàng)目管理策劃。項(xiàng)目管理策劃和項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書(shū)必須在開(kāi)工三個(gè)月內(nèi)下達(dá);三要強(qiáng)化項(xiàng)目支出管控。新開(kāi)工項(xiàng)目自平衡管理力爭(zhēng)達(dá)到100%,既有項(xiàng)目力爭(zhēng)今年年底前自平衡管理比例達(dá)到75%;四要強(qiáng)化項(xiàng)目收尾結(jié)算。項(xiàng)目經(jīng)理作為收尾項(xiàng)目的第一責(zé)任人,無(wú)論崗位如何變化,都要保持收尾責(zé)任不變;五要強(qiáng)化項(xiàng)目考核兌現(xiàn)。要強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)效益為中心”的目標(biāo)導(dǎo)向,突出價(jià)值創(chuàng)造、效益提升,明晰經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效和管理創(chuàng)效責(zé)任,建立與價(jià)值創(chuàng)造和效益提升緊密掛鉤的考核分配機(jī)制,建立從標(biāo)前聯(lián)動(dòng)、合同簽約、項(xiàng)目策劃、過(guò)程履約、竣工結(jié)算等全鏈條的激勵(lì)約束機(jī)制。
三是要建設(shè)大商務(wù)人才隊(duì)伍。股份公司明確3年內(nèi)工經(jīng)人員數(shù)量占到企業(yè)員工總量的10%以上,項(xiàng)目部層面2年內(nèi)按項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)配盡配商務(wù)經(jīng)理(或總經(jīng)濟(jì)師)。
5、以鑄造精品為導(dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)川藏鐵路建設(shè)。川藏鐵路是舉世矚目的大國(guó)工程、世紀(jì)工程。能夠參與川藏鐵路建設(shè),是我們這代人、也是二公司全體干部職工職業(yè)生涯中的無(wú)上榮耀。要結(jié)合集團(tuán)公司相關(guān)文件精神,抓緊研究出臺(tái)二公司川藏鐵路參建員工在政治待遇、薪酬政策、人才培養(yǎng)、先進(jìn)選樹(shù)、輪崗輪休、后勤保障、考核激勵(lì)等方面的配套制度,有效發(fā)揮政策激勵(lì)“指揮棒”作用,提振廣大參建干部員工的士氣。要嚴(yán)格落實(shí)保密紀(jì)律、宣傳紀(jì)律,在股份公司、集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下適度做好宣傳工作,嚴(yán)禁通過(guò)微信、互聯(lián)網(wǎng)等載體轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于川藏鐵路的任何內(nèi)部信息和保密資料,嚴(yán)禁未經(jīng)許可、私自接受新聞媒體自媒體采訪,發(fā)布川藏鐵路有關(guān)信息。
6、以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng),保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。公司黨委今年工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),鞏固、拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,突出高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展主題,為全面優(yōu)質(zhì)完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大、股份公司第三次黨代會(huì)、公司第六次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
公司黨建工作的主題為“融合黨建”,基本思路是:聚焦強(qiáng)基增效管理主題不偏離,以“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為主線,以“黨建引領(lǐng)和保障中心工作”為重點(diǎn),以“解決黨建與中心工作兩張皮問(wèn)題”為導(dǎo)向,以“打造‘黨建領(lǐng)航·融合賦能’黨建新品牌”為目標(biāo),推動(dòng)黨建與中心工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核,形成黨建工作向中心聚焦、為大局聚力的新局面,全力實(shí)現(xiàn)黨建和中心工作融合并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步。
三、重布局強(qiáng)落實(shí) 推動(dòng)大商務(wù)體系建設(shè)
(一)立足“五個(gè)聚焦”,著力營(yíng)銷布局,推動(dòng)大商務(wù)“優(yōu)攬”體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷規(guī)模與質(zhì)量雙豐收,構(gòu)建大商務(wù)體系基礎(chǔ)環(huán)。
1、聚焦熱點(diǎn)區(qū)域行業(yè)市場(chǎng),深耕細(xì)作,延伸營(yíng)銷觸角,全力突破熱點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)。一是要積極跟蹤熱點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)信息,鉆研地區(qū)市場(chǎng)政策,鎖定目標(biāo),精心謀劃,搶得先機(jī)。二是要充分認(rèn)識(shí)到廣東、江浙、山東等經(jīng)濟(jì)大省城市群、都市圈建設(shè)釋放的超大規(guī)模市場(chǎng)機(jī)遇。三是要著力布局水利水電、城市更新、生態(tài)環(huán)境環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、新基建等新領(lǐng)域市場(chǎng)。
2、聚焦大項(xiàng)目、大客戶,秉軸持鈞,強(qiáng)化高端營(yíng)銷,全力爭(zhēng)取大項(xiàng)目落地。一是要提升大項(xiàng)目營(yíng)銷力度和參與度。二是要全力跟進(jìn)已在冊(cè)大項(xiàng)目,盡全力爭(zhēng)取大項(xiàng)目落地。三是要主動(dòng)開(kāi)展大項(xiàng)目營(yíng)銷,積極牽頭與地方政府、設(shè)計(jì)院、兄弟企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)形成聯(lián)動(dòng),爭(zhēng)取大項(xiàng)目營(yíng)銷取得突破。四是要建立以高層互動(dòng)拜訪為核心的大客戶維護(hù)機(jī)制,定期拜訪,加強(qiáng)互動(dòng)溝通,著力高端關(guān)系網(wǎng)維護(hù),為運(yùn)營(yíng)大項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。
3、聚焦產(chǎn)營(yíng)一體化,產(chǎn)營(yíng)同步,深入“兩動(dòng)經(jīng)營(yíng)”,不斷拓展經(jīng)營(yíng)版圖。一是項(xiàng)目部要堅(jiān)決扛起“以現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)”的管理責(zé)任二是項(xiàng)目部要樹(shù)立起“以現(xiàn)場(chǎng)促市場(chǎng)”的管理理念,三是各區(qū)域指揮部要主動(dòng)指導(dǎo)項(xiàng)目部做好“兩動(dòng)營(yíng)銷”,四是在“兩動(dòng)營(yíng)銷”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化“兩優(yōu)先”措施的兌現(xiàn)落實(shí)。
4、聚焦投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化,突出核心,著力新領(lǐng)域突破,完善營(yíng)銷領(lǐng)域結(jié)構(gòu)。一是要著力公路、地鐵及生態(tài)環(huán)境環(huán)保核心專業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)營(yíng)銷;二是要著力新領(lǐng)域市場(chǎng)的不斷突破,不斷擴(kuò)大企業(yè)在新領(lǐng)域市場(chǎng)的影響力和市場(chǎng)占比。三是要著力營(yíng)銷領(lǐng)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化,確保營(yíng)銷與企業(yè)資源儲(chǔ)備同步。
5、聚焦?fàn)I銷過(guò)程商務(wù)思維,筑牢底線,強(qiáng)化標(biāo)前標(biāo)后聯(lián)動(dòng),完善營(yíng)銷創(chuàng)效機(jī)制。一是要強(qiáng)化標(biāo)前標(biāo)后聯(lián)動(dòng),形成項(xiàng)目全過(guò)程的跟蹤機(jī)制。二是要強(qiáng)化標(biāo)前經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)底線把控,嚴(yán)肅標(biāo)前調(diào)研核算,提升新接項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。三是要進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)質(zhì)量考核機(jī)制建設(shè),以考核兌現(xiàn)引導(dǎo)營(yíng)銷方向,把好項(xiàng)目效益源頭關(guān)。
(二)立足“五個(gè)必須”,著力現(xiàn)場(chǎng)管控,推動(dòng)大商務(wù)“精管”體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與安全雙可控,構(gòu)建大商務(wù)體系中心環(huán)。
1、必須貫徹落實(shí)“安全上不放松一時(shí)一刻”的管理理念,狠抓安全意識(shí)提升,確保安全生產(chǎn)始終可控。一是要繼續(xù)著力以全員安全意識(shí)提升為核心的工作主線。二是要繼續(xù)著力以事故責(zé)任追究為核心的責(zé)任體系建設(shè)。三是要繼續(xù)著力以隱患排查為核心的管理機(jī)制。四是要繼續(xù)著力以安全管控措施落實(shí)為核心的日常工作機(jī)制。
2、必須貫徹落實(shí)“質(zhì)量上不讓步一絲一毫”管理理念,狠抓工序質(zhì)量控制,確保工程實(shí)體內(nèi)實(shí)外美。一是要以原材料質(zhì)量卡控保工程實(shí)體質(zhì)量,杜絕原材料質(zhì)量引起的工程實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題。二是要以工序質(zhì)量卡控保工程實(shí)體質(zhì)量,把工序質(zhì)量抓實(shí),確保不留下質(zhì)量隱患。三是要以方案交底落實(shí)保工程實(shí)體質(zhì)量。嚴(yán)格按照交底控制工序質(zhì)量,確保工程實(shí)體質(zhì)量始終可控。
3、必須貫徹落實(shí)“進(jìn)度上不拖延一分一秒”的管理理念,狠抓施工計(jì)劃管理,確保順利兌現(xiàn)履約目標(biāo)。一是要強(qiáng)化施工計(jì)劃管理的嚴(yán)肅性,不講理由地強(qiáng)力推進(jìn)。二是要強(qiáng)化重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)工程工期卡控,不講條件的強(qiáng)力推進(jìn)。三是要加大節(jié)點(diǎn)工程工期考核與處罰機(jī)制建設(shè),不講情面的嚴(yán)格執(zhí)行。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)后臺(tái)支持服務(wù),突出后臺(tái)協(xié)調(diào)幫扶職能發(fā)揮。
4、必須貫徹落實(shí)“技術(shù)上不放過(guò)一策一案”管理理念,狠抓技術(shù)方案編制審批,確保技術(shù)指導(dǎo)作用突出發(fā)揮。一是要突出技術(shù)方案編制質(zhì)量,強(qiáng)化技術(shù)方案針對(duì)性和可操作性。二是要狠抓新工藝工法,新設(shè)備的推廣應(yīng)用。三是要狠抓技術(shù)創(chuàng)新,提升技術(shù)研發(fā)能力。四是要狠抓技術(shù)人員培訓(xùn)教育機(jī)制建設(shè)。
5、必須貫徹落實(shí)“統(tǒng)籌上不漏掉一項(xiàng)一點(diǎn)”管理理念,狠抓區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng),確保區(qū)域化管理順利推進(jìn)。一是要強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管職能發(fā)揮。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)競(jìng)賽機(jī)制建設(shè)。
(三)立足“五個(gè)強(qiáng)化”,著力強(qiáng)基增效,推動(dòng)大商務(wù)“細(xì)算”體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理與效益雙提升,構(gòu)建大商務(wù)體系核心環(huán)。
1、重點(diǎn)強(qiáng)化前期策劃質(zhì)量提升,狠抓策劃及時(shí)性和指導(dǎo)性,以強(qiáng)前期策劃之基促項(xiàng)目管理增效。一是要狠抓前期策劃及時(shí)性。二是要狠抓前期策劃編制質(zhì)量。三是要狠抓前期策劃落實(shí)考核,推動(dòng)策劃方案落實(shí)到項(xiàng)目。
2、重點(diǎn)強(qiáng)化成本督查措施落實(shí)執(zhí)行,狠抓責(zé)任成本動(dòng)態(tài)管理和督查指導(dǎo),以強(qiáng)基礎(chǔ)管理之基促項(xiàng)目管理增效。一是要推動(dòng)成本管理臺(tái)賬報(bào)送工作常態(tài)化和定期化,實(shí)時(shí)掌控項(xiàng)目成本管理數(shù)據(jù)。二是要推動(dòng)成本管理統(tǒng)計(jì)統(tǒng)一化和準(zhǔn)確性,以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)促項(xiàng)目成本管理提升。三是要推動(dòng)成本督查指導(dǎo)工作做實(shí)做細(xì),真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
3、重點(diǎn)強(qiáng)化兩提升、三壓降持續(xù)推行,狠抓非生產(chǎn)性費(fèi)用支出,以強(qiáng)管理費(fèi)用控制之基促項(xiàng)目管理增效。要圍繞“效益上不浪費(fèi)一分一厘”的管理理念,著力費(fèi)用控制措施落實(shí),以節(jié)流促效益提升。一是要繼續(xù)推行“三費(fèi)”常態(tài)化壓降工作。二是要繼續(xù)推行人員精簡(jiǎn)和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤績(jī)效薪酬的考核機(jī)制。三是繼續(xù)推行費(fèi)用預(yù)算管理機(jī)制,強(qiáng)化年初預(yù)算目標(biāo)考核。
4、重點(diǎn)強(qiáng)化前后臺(tái)聯(lián)動(dòng)責(zé)任落實(shí)執(zhí)行,狠抓前后臺(tái)監(jiān)管體系建設(shè),以強(qiáng)管理責(zé)任之基促項(xiàng)目管理增效。一是要進(jìn)一步明晰項(xiàng)目、區(qū)域和公司本部三級(jí)關(guān)系定位,厘清各自層級(jí)管理責(zé)任。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變公司本部和區(qū)域工作作風(fēng),突出“一切工作到項(xiàng)目”,圍繞“早管、準(zhǔn)管、活管、協(xié)管”職能發(fā)揮,兼顧工作上下游,與項(xiàng)目形成合力,推動(dòng)工作開(kāi)展。三是要進(jìn)一步優(yōu)化公司本部工作方式,要突出信息化平臺(tái)系統(tǒng)的推廣使用。
5、重點(diǎn)強(qiáng)化合作方引進(jìn)與規(guī)模落實(shí)執(zhí)行,狠抓合作方引入機(jī)制建設(shè),以強(qiáng)規(guī)模合作之基促項(xiàng)目管理增效。一是要大力推行工程任務(wù)分包和采購(gòu)規(guī)模化,以規(guī)模化求管理效益。二是要著力推進(jìn)有實(shí)力、有信譽(yù)的優(yōu)秀分包分供及合作方的引進(jìn)。三是要嚴(yán)肅合作方考核評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化合作方管理。四是要著力推行合作方溝通平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化相互間工作對(duì)接和聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。
(四)立足“五個(gè)持續(xù)”,著力資產(chǎn)優(yōu)化,推動(dòng)大商務(wù)“足收”體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)質(zhì)量、現(xiàn)金流雙優(yōu)質(zhì),構(gòu)建大商務(wù)體系關(guān)鍵環(huán)。
1、持續(xù)推動(dòng)“雙清”高壓態(tài)勢(shì)常態(tài)化,狠抓責(zé)任清單和通報(bào)機(jī)制,確保資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)提高。一是要以高質(zhì)量履約促雙清工作推進(jìn)。二是要強(qiáng)化過(guò)程快收快計(jì)體系建設(shè),成本部要定期對(duì)照產(chǎn)值梳理各項(xiàng)目計(jì)價(jià)情況。三是要嚴(yán)格落實(shí)清收清欠考核制度,明確考核獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化與參建方的溝通協(xié)調(diào)。五是要狠抓收尾項(xiàng)目管理。
2、持續(xù)推動(dòng)上繳款剛性措施落實(shí)常態(tài)化,狠抓資金歸集和統(tǒng)籌安排,確保現(xiàn)金流滿足管理需要。一是要強(qiáng)化上繳款歸集力度。二是要強(qiáng)化資金統(tǒng)籌管理,突出公司整體協(xié)調(diào)規(guī)劃使用。三是要著力歸集獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目主動(dòng)上繳積極性。
3、持續(xù)推動(dòng)資金自平衡方案管理常態(tài)化,狠抓資金預(yù)控和區(qū)域協(xié)調(diào),確保激活項(xiàng)目造血能力。一是要著力開(kāi)源,強(qiáng)化資金回收管理。二是要著力節(jié)流,強(qiáng)化資金支付管理。三是要著力聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)職能發(fā)揮。
4、持續(xù)推動(dòng)虧損治理一項(xiàng)一策機(jī)制常態(tài)化,狠抓虧損項(xiàng)目總結(jié)分析和責(zé)任追究,確保實(shí)現(xiàn)扭虧減虧目標(biāo)。一是要持續(xù)推進(jìn)虧損項(xiàng)目治理一項(xiàng)一策機(jī)制落實(shí)。 二是要著力責(zé)任追究和考核,持續(xù)高壓推進(jìn)虧損項(xiàng)目治理工作。三是要立體思維協(xié)同推進(jìn)。要將虧損項(xiàng)目治理與已完工未計(jì)量清收、二次經(jīng)營(yíng)、收尾管理有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化實(shí)施過(guò)程督導(dǎo)檢查,協(xié)同推進(jìn)虧損項(xiàng)目治理。
5、持續(xù)推動(dòng)資本金出資及保證金清理常態(tài)化,狠抓資本金出資及保證金流轉(zhuǎn)規(guī)劃,確保實(shí)現(xiàn)周轉(zhuǎn)內(nèi)部平衡目標(biāo)。一是要建立資本金及保證金清理督辦機(jī)制。二是要強(qiáng)化資本金出資和保證金流轉(zhuǎn)的規(guī)劃。三是要強(qiáng)化投資項(xiàng)目前期調(diào)研。
(五)立足“五個(gè)深入”,著力改革創(chuàng)新,推動(dòng)大商務(wù)“深革”體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展雙促進(jìn),構(gòu)建大商務(wù)體系保障環(huán)。
1、深入推進(jìn)企業(yè)薪酬考核體系改革創(chuàng)新,狠抓人員和薪酬動(dòng)態(tài)管理,營(yíng)造崗位競(jìng)爭(zhēng)新局面。一是要突出“同崗不同薪”的寬帶薪酬體系建設(shè)。二是要突出“獎(jiǎng)罰精準(zhǔn)化”的獎(jiǎng)勵(lì)分配機(jī)制建設(shè)。三是要突出“評(píng)優(yōu)導(dǎo)向化”的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍創(chuàng)建。
2、深入推進(jìn)制度體系改革創(chuàng)新,狠抓制度閉合管理,營(yíng)造制度執(zhí)行新局面。一是要突出“有制度就要有考核”的理念,推進(jìn)制度體系深改深革。二是要突出“有考核就要有追蹤”,推進(jìn)制度剛性執(zhí)行落實(shí)。三是要突出“有追蹤就要有通報(bào)”,推進(jìn)管理流程全面閉合。
3、深入推進(jìn)區(qū)域集群管理模式改革創(chuàng)新,狠抓集群團(tuán)隊(duì)建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào),營(yíng)造項(xiàng)目管理新局面。一是要深入推進(jìn)滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)、聯(lián)動(dòng)經(jīng)營(yíng)下的項(xiàng)目群管理模式。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目群內(nèi)部資源共享、要素互補(bǔ),均衡組織施工生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率和管理效率。三是要充分下放責(zé)權(quán),建立責(zé)權(quán)同行、責(zé)權(quán)匹配的運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮項(xiàng)目群的集中優(yōu)勢(shì)和區(qū)域負(fù)責(zé)人的管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)展培育一批綜合素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)的后備力量。
4、深入推進(jìn)人才培養(yǎng)晉升機(jī)制改革創(chuàng)新,狠抓培訓(xùn)教育和職業(yè)規(guī)劃,營(yíng)造人才培育新局面。一是要堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)企之路,加大專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。二是要梳理暢通人才晉升機(jī)制,以崗位晉升留住人才。三是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng),增加培訓(xùn)的靈活性和針對(duì)性。
5、深入推進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革創(chuàng)新,狠抓工作對(duì)接和過(guò)程考核建設(shè),營(yíng)造企業(yè)管理新局面。一是要著力督辦工作體系建設(shè);二是要著力工作對(duì)接機(jī)制建設(shè);三是要著力工作過(guò)程考核機(jī)制建設(shè)。
(六)立足“五個(gè)創(chuàng)建”,著力文化塑根,推動(dòng)大商務(wù)“鑄魂”體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工幸福雙得益,構(gòu)建大商務(wù)體系融入環(huán)。
1、努力創(chuàng)建企業(yè)良好激勵(lì)文化,狠抓考核獎(jiǎng)懲和榜樣宣傳,筑起企業(yè)爭(zhēng)先爭(zhēng)勝氛圍。一是要著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。二是要著力強(qiáng)化升降激勵(lì)。三是要著力強(qiáng)化輿論激勵(lì)。
2、努力創(chuàng)建企業(yè)良好創(chuàng)譽(yù)文化,狠抓創(chuàng)譽(yù)和貢獻(xiàn)度建設(shè),筑起企業(yè)爭(zhēng)榮爭(zhēng)譽(yù)氛圍。一是要著力貢獻(xiàn)度考核體系落實(shí)。二是要著力創(chuàng)譽(yù)體系的進(jìn)一步完善。三是要著力高質(zhì)量榮譽(yù)的申報(bào)和評(píng)審工作。
3、努力創(chuàng)建企業(yè)良好團(tuán)隊(duì)文化,狠抓責(zé)任分工和協(xié)同互助,筑起企業(yè)和諧和氣氛圍。一是要著力倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)協(xié)作”精神;二是要突出以崗位為本的管理理念;三是要強(qiáng)化責(zé)任文化建設(shè)。
4、努力創(chuàng)建企業(yè)良好創(chuàng)新文化,狠抓技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,筑起企業(yè)能創(chuàng)能新氛圍。一是要圍繞技術(shù)創(chuàng)新著手,大力推進(jìn)企業(yè)核心專業(yè)領(lǐng)域做強(qiáng)做大。二是要圍繞管理創(chuàng)新著手,大力推進(jìn)企業(yè)管理更加順暢有效。
5、努力創(chuàng)建企業(yè)良好務(wù)實(shí)文化,狠抓崗位履職和總結(jié)分析,筑起企業(yè)苦干實(shí)干氛圍。一是要以執(zhí)行力建設(shè)為抓手,突出崗位履職。二是要以總結(jié)分析為抓手,突出經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
四、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)執(zhí)行 全面落實(shí)會(huì)議精神
各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,抓緊抓實(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹,將會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)。
1、切實(shí)抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。各單位要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、座談研討等多種形式,迅速把公司系列會(huì)議精神傳達(dá)到基層單位、每個(gè)項(xiàng)目班組、每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾,引導(dǎo)職工準(zhǔn)確把握會(huì)議主題、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),做到先學(xué)一步、深學(xué)一層,切實(shí)發(fā)揮表率作用。
2、切實(shí)抓好宣傳教育。全公司各級(jí)黨政工團(tuán)組織要深入了解公司系列會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)、總體要求、工作思路、工作部署,充分利用內(nèi)部網(wǎng)站、微博微信以及宣傳欄等宣傳陣地,大力宣傳會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和目標(biāo)舉措,營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。
3、切實(shí)抓好統(tǒng)籌結(jié)合。要把學(xué)習(xí)貫徹系列會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想緊密結(jié)合,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和二十大精神緊密結(jié)合,與各自企業(yè)年度目標(biāo)緊密結(jié)合,與貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針相結(jié)合,采取得力措施,圓滿完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
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